«2010»
«Σεπτέμβριος»
ΚυρΔευΤριΤετΠεμΠαρΣαβ
   1234
567891011
12131415161718
19202122232425
2627282930


Από το Βήμα της Βουλής


Εκδήλωση για ΑΜΕΑ στο Κυβερνείο (Εθνική Ημέρα Ατόμων με Αναπηρία 3/12/03)


Με τον Πρόεδρο του ΠΑ.ΣΟ.Κ. στη Βουλή


Η περιπέτεια της πολιτικής


Παρουσίαση φακέλου υποψηφιότητας EXPO (Παρίσι 11/12/2003)

Κυριακή, 5 Σεπτεμβρίου 2010

Συνεντεύξεις

Υπηρεσίες μίας στάσης για την ίδρυση εταιρειών, συνέντευξη του Χάρη Καστανίδη στην εφημερίδα ΚΕΦΑΛΑΙΟ στον δημοσιογράφο Παναγιώτη Στάθη


1. Ο πρωθυπουργός εξήγγειλε μείωση μισθών υπουργών, βουλευτών κλπ. Πρόσφατα οι δικαστές είπαν πώς δέχονται πάγωμα όχι μείωση μισθών. Πώς το σχολιάζετε;
Ο πρωθυπουργός εξήγγειλε μείωση μισθών για τους υπουργούς και τους βουλευτές διότι ήθελε, να καταδείξει τη μεγάλη σημασία που έχει το παράδειγμα. Η δημοσιονομική κρίση είναι μεγάλη χρειάζεται σχέδιο και γενναία πολιτική. Για την αντιμετώπιση της έχει σημασία να εφαρμόζεται ο κανόνας ότι κάθε έλληνας και ελληνίδα μπορεί να συνεισφέρει ανάλογα με τις δυνατότητες του. Αυτή είναι αρχή δικαιοσύνης που κάνει πιο αποτελεσματικό και οποιοδήποτε οικονομικό σχέδιο. Σε αυτή την αρχή υπάγεται κάθε κοινωνική ομάδα, φυσικά και οι δικαστές. 

2. Θα γίνει περικοπή επιδομάτων και στους δικαστές;

Η γενική εισοδηματική πολιτική που θα ακολουθηθεί για όλους του κλάδους του Δημοσίου, για όλους τους δημοσίους υπαλλήλους και λειτουργούς, θα αφορά και τους δικαστές. Δεν υπάρχει κάτι ειδικότερο που πρέπει να αναφερθεί για τους δικαστικούς λειτουργούς.

3. Πρόσφατα ο πρόεδρος της 'Ενωσης Εισαγγελέων είπε σε συνέντευξή του στο «Κ» ότι η βραδύτητα και οι δυσλειτουργίες της δικαιοσύνης εμποδίζουν την επιχειρηματικότητα. Συμμερίζεστε αυτή την άποψη; Τι θα κάνετε ώστε να μην εμποδίζονται επιχειρηματικές προσπάθειες από έωλες προσφυγές;
Η γενικότερη κρατική γραφειοκρατία και τα προβλήματα δυσλειτουργίας στην απονομή της Δικαιοσύνης, δυσχεραίνουν την επιχειρηματικότητα και κατά τούτο έχει δίκιο ο πρόεδρος της Ένωσης Εισαγγελέων. Ωστόσο, οφείλω να επισημάνω ότι το κύριο πρόβλημα για την επιχειρηματικότητα είναι αφενός η πολυνομία και αφετέρου οι εξαιρετικές καθυστερήσεις στην έκδοση αδειών για τη λειτουργία  μιας επιχείρησης. Η κυβέρνηση ,λοιπόν, σχεδιάζει να δημιουργήσει υπηρεσίες μιας στάσης, ώστε οι επιθυμούντες να ασχοληθούν με το επιχειρείν να είναι αντιμέτωποι με λιγότερη γραφειοκρατία και  να έχουν μεγαλύτερη υποστήριξη από το δημόσιο τομέα. Με αυτό τον τρόπο μπορούν να διασωθούν και περισσότερα χρήματα εξαιτίας της μείωσης της διαφθοράς.

4. Η Ελλάδα καταδικάζεται διαρκώς στο Ευρωδικαστήριο για λανθασμένες-όπως κρίνονται- δικαστικές αποφάσεις. Πληρώνουμε πολύ υψηλά πρόστιμα. Τι θα κάνετε για αυτό;

Είναι αλήθεια ότι το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο συχνά τιμωρεί τη χώρα μας γιατί πολίτες που προσφεύγουν στη Δικαιοσύνη βλέπουν να δικάζονται οι υποθέσεις τους με εξαιρετικά αργό ρυθμό. Είναι προφανές ότι αυτό δεν μπορεί να συνεχιστεί. Σκεφτόμαστε να αντιμετωπίσουμε το θέμα με δυο τρόπους. Με πρακτικά άμεσα μέτρα που αφορούν τον εξορθολογησμό στην απονομή της διοικητικής, αστικής και ποινικής δίκης. Έχουμε ήδη, συστήσει δύο ειδικές νομοπαρασκευαστικές επιτροπές οι οποίες τον επόμενο μήνα θα πρέπει να υποβάλουν στο Υπουργείο τις προτάσεις τους. Υπολογίζουμε ότι με τα μέτρα αυτά, που θα πάρουν τη μορφή νόμου, θα δημιουργηθεί η πεποίθηση και η αίσθηση στους έλληνες πολίτες ότι κάτι έχει αρχίσει να κινείται. Να έχουμε, όμως , όλοι υπόψη μας ότι η βελτίωση στην απονομή της Δικαιοσύνης και η ταχύτητα στο ρυθμό απαιτούν πολύχρονες προσπάθειες και βάθος χρόνου. Θεωρώ, όμως, ότι μπορούν να υπάρξουν θετικές αλλαγές με άμεσα αποτελέσματα και άμεσο αντίκρισμά για τη ζωή των πολιτών. Στις προθέσεις του Υπουργείου είναι να εισηγηθεί σχέδιο νόμου με το οποίο θα προβλέπονται αποζημιώσεις υπέρ των Ελλήνων πολιτών όταν αδικαιολόγητα καθυστερεί η έκδοση μιας δικαστικής απόφασης.

5. Έχετε πει πώς εξετάζετε την ίδρυση ανεξάρτητης αρχή για τη θεσμοθέτηση κανόνων ανταγωνισμού και διαφάνειας σχετικά με τους διαγωνισμούς για τις προμήθειες του δημοσίου. Γιατί δεν ενισχύεται η υπάρχουσα Επιτροπή Ανταγωνισμού;

Η Επιτροπή Ανταγωνισμού δεν είναι ανεξάρτητη αρχή και το έργο της είναι διαφορετικό. Η ηγεσία της συγκεκριμένης Επιτροπής ορίζεται από τη κυβέρνηση. Όταν μιλούμε για την ίδρυση Ανεξάρτητης Αρχής, που θα ελέγχει τους όρους στα δημόσια έργα και τις διαδικασίες προμηθειών εννοούμε μια Αρχή όπως είναι αυτές που προβλέπονται στο Συνταγματικό επίπεδο, δηλαδή οι Ανεξάρτητες Αρχές Συνταγματικής περιωπής χωρίς να είναι κατοχυρωμένες στο Σύνταγμα.
Η ηγεσία τους  επιλέγεται με ομοφωνία  ή με ευρύτατη πλειοψηφία 4/5   από τη διάσκεψη των προέδρων της Βουλής. Έχουμε δεσμευτεί ότι είναι απαραίτητο να εξασφαλίσουμε κανόνες διαφάνειας. Αυτό θα γίνει είτε με την επέκταση της αρμοδιότητας του Ελεγκτικού Συμβουλίου, πέραν του προσυμβατικού ελέγχου και στην πρώιμη φάση της διαγωνιστικής διαδικασίας, όταν ελέγχονται οι όροι του ανταγωνισμού είτε με την ίδρυση ανεξάρτητης αρχής . Για να μπορέσει όμως να ανταποκριθεί το Ελεγκτικό Συνέδριο απαιτείται ένα νέο τμήμα με διαφορετικό τρόπο επιλογής των στελεχών του και με ενίσχυση των εργασιών του, από εμπειρογνώμονες και ειδικούς. Σε διαφορετική περίπτωση θα κρατήσει το Ελεγκτικό Συνέδριο τον προσυμβατικό έλεγχο νομιμότητας και η Ανεξάρτητη Αρχή που θα ιδρυθεί θα έχει τον  έλεγχο των όρων δημοπράτησης ενός έργου ή των όρων ενός διαγωνισμού για τις προμήθειες. Ο συνδυασμός, πάντως,   δικαστικής και Ανεξάρτητης Αρχής είναι δυνατός και μπορεί να αποδειχθεί και εξαιρετικά αποτελεσματικός.

6. Τι θα αλλάξει στον νόμο περί ευθύνης υπουργών;
Το θέμα έχει ήδη απασχολήσει την Επιτροπή Θεσμών και Διαφάνειας και εκεί διατυπώθηκαν πολλές ενδιαφέρουσες ιδέες. Η δική μου υποχρέωση είναι να συνομιλήσω με τους συναδέλφους μου στο πλαίσιο της Επιτροπής Θεσμών και Διαφάνειας. Η συνταγματική ρύθμιση σχετικά με την ευθύνη των υπουργών είναι σχεδόν εξαντλητική και τα περιθώρια μεταβολής του νόμου περί ευθύνης υπουργών είναι περιορισμένα. Ωστόσο, θεωρώ ότι η πιο χρήσιμη ιδέα μας δίνεται ήδη από τον ισχύοντα κανονισμό της Βουλής ο οποίος προβλέπει στο άρθρο 156 ότι ορισμένες ειδικότερες ανακριτικές πράξεις μπορεί, για λογαριασμό της προανακριτικής επιτροπής, να τις αναλαμβάνει εισαγγελέας, ο οποίος θα επιλέγεται μετά από κλήρωση. Είναι προφανές ότι με αυτό τον τρόπο θα μπορούσε να κατηγορηθεί λιγότερο η πλειοψηφία μιας προανακριτικής επιτροπής ότι επιλέγει την α ή τη β λύση με βάση  πολιτικές σκοπιμότητες.
Ασφαλώς, το νομικό συμπέρασμα του εισαγγελέα δεν θα δέσμευε την προανακριτική επιτροπή αλλά δεν θα ήταν δυνατό και να αγνοηθεί. 

7. Είπατε πώς όσοι πολιτικοί μετέχουν σε offshore θα εκπίπτουν τους αξιώματος τους. Αν οι εξωχώριες ανήκουν σε συγγενικά τους πρόσωπα πώς θα το εντοπίζετε;
Ήδη στο ισχύοντα νόμο 3213 προβλέπεται ότι η συμμετοχή πολιτικών αξιωματούχων σε offshore εταιρίες είναι ποινικό αδίκημα και τιμωρείται με φυλάκιση τουλάχιστον ενός έτους. Αυτό, όμως , που πρέπει να αντιληφθεί ο πολίτης, ώστε να αποκατασταθεί η εμπιστοσύνη του προς την πολιτική, είναι μια τιμωρία με βαρύτερο χαρακτήρα, όχι ποινικό. Έχει σημασία ο πολιτικός που συμμετέχει σε μια τέτοια εταιρία να χάνει το αξίωμα του και γι αυτό η πρότασή  μου είναι η ποινική μεταχείριση να συνοδεύεται και από μια βαρύτατη πολιτική μεταχείριση,  που είναι η έκπτωση από το αξίωμα του. Εάν οι εξωχώριες εταιρίες ανήκουν σε συγγενικά πρόσωπα, πρέπει να μελετήσουμε πως θα διατυπώσουμε σχετική πρόβλεψη. Αυτό που κυρίως ενδιαφέρει είναι να υπάρχει αποτελεσματική έρευνα, ώστε να καταλήγει σε προσωποποίηση του παραπτώματος.  

8. Η δίωξη του οικονομικού εγκλήματος ανήκει ως αρμοδιότητα στον υπουργείο Οικονομικών, στο Προστασίας του Πολίτη και καταλήγει στη δικαιοσύνη. Γιατί δεν ακολουθείτε το μοντέλο ευρωπαϊκών χωρών (Ιταλία, Γερμανία) που υπάρχει δικαστικό σώμα οικονομικού εγκλήματος και αποφεύγεται ο κατακερματισμός αρμοδιοτήτων;

Πράγματι η δίωξη του οικονομικού εγκλήματος ανήκει πρωτευόντως στα υπουργεία Οικονομικών και Προστασίας του Πολίτη και ασφαλώς στο δικαστικό μέρος ελέγχεται από την Ελληνική Δικαιοσύνη. Το παράδειγμα Ευρωπαϊκών χωρών όπου υπάρχει ειδικό δικαστικό Σώμα για τη δίωξη του οικονομικού εγκλήματος είναι ένα ενδιαφέρον παράδειγμα. Πρέπει, όμως, να σκεφτούμε τον πιθανό κατακερματισμό ενός Σώματος δικαστικών λειτουργών και εισαγγελέων που δεν είναι  μεγάλο και που την ίδια ώρα είναι φορτωμένο με έναν εξαιρετικά μεγάλο αριθμό υποθέσεων που πρέπει να χειριστεί. Πρέπει να διαχειριστούμε τους ανθρώπινους πόρους με τέτοιο τρόπο ώστε να παράγεται αποτέλεσμα.

9. Πότε-όπως προεκλογικά είπατε-θα γίνει πρόταση εξεταστικής για Ζήμενς και Βατοπαίδι;

Ισχύουν οι προεκλογικές μας δεσμεύσεις και γι αυτό η κοινοβουλευτική ομάδα του ΠΑΣΟΚ έχει ήδη καταθέσει πρόταση για σύσταση Εξεταστικής Επιτροπής για τις υποθέσεις της Ζήμενς, των ομολόγων, του χρηματιστηρίου και του Βατοπαιδίου. 

10. Η παραίτηση του υφυπουργού Εσωτερικών για θέματα που σχετίζονται με «ρουσφέτια» είναι πλήγμα για την εικόνα της κυβέρνησης. Το προτίθεστε να κάνετε για να αποφύγετε τέτοια φαινόμενα όταν είναι γνωστό πώς τα πολιτικά γραφεία βομβαρδίζονται από αιτήματα για "εξυπηρετήσεις" ;

Ο υφυπουργός Εσωτερικών παραιτήθηκε όχι για κάποιο δημόσιο σκάνδαλο αλλά γιατί ο ίδιος με ευαισθησία θεώρησε ότι θα προκαλούσε πρόβλημα στην κυβέρνηση εάν παρέμενε στην σύνθεσή της. Να αποκαταστήσουμε τα πράγματα στην κανονική τους διάσταση.  Ο κ. Ρόβλιας δεν ελέγχεται ούτε για μη σύννομη συμπεριφορά , ούτε για αντικανονική συμπεριφορά ή κάποιο άλλο βαρύτερο παράπτωμα. Είναι πάγιο το αίτημα που διατυπώνεται από τους έλληνες πολίτες, όταν αισθάνονται ότι η γραφειοκρατία τους ταλαιπωρεί, οι βουλευτές να επεμβαίνουν για να μπορούν  να επιλύουν τα προβλήματά τους. Ασφαλώς αυτό πρέπει να γίνεται στα όρια ενός κώδικα δεοντολογίας και όχι αυθαιρέτως. Κατά τούτο, λοιπόν, έχει σημασία η δέσμευση του πρωθυπουργού ότι θα υπάρξει κώδικας δεοντολογίας σε αυτού του τύπου τις παρεμβάσεις προκειμένου να τηρούνται και να γίνονται σεβαστές οι αρχές τις οποίες πρεσβεύει το κυβερνόν κόμμα.  Σε κάθε περίπτωση η παραίτηση του κ. Ρόβλια και η αποδοχή της δεν δημιουργεί κανένα πρόβλημα στην κυβέρνηση. Αντιθέτως, αποτελεί επίδειξη ευαισθησίας και εκ μέρους του ιδίου αλλά και του πρωθυπουργού. 








24/12
2009